一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)，意識

由于煤炭行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和管理基礎(chǔ)的特征以及一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品的供求矛盾所致，使職工中出現(xiàn)質(zhì)量意識淡漠、重產(chǎn)量、輕質(zhì)量、輕消耗的傾向。在生產(chǎn)管理活動(dòng)中，不重視質(zhì)量工作。因此，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量意識是本礦加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的首要任務(wù)。提高質(zhì)量意識，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手有無強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，是否真正樹立起質(zhì)量第一的觀念，對企業(yè)的質(zhì)量管理工作具有重大影響。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量管理工作推行全面質(zhì)量管理的重大意義。企業(yè)推行全面質(zhì)量管理，不僅是管理方法的轉(zhuǎn)變，而且是經(jīng)營管理思想的轉(zhuǎn)變。全面質(zhì)量管理是一種系統(tǒng)經(jīng)營思想，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅在于產(chǎn)品質(zhì)量本身，而是通過工作質(zhì)量、管理質(zhì)量的提高，不斷改善，提高企業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)值效益型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識提高了，具有了強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，才能積極主動(dòng)地加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把全面質(zhì)量管理各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來，取得新的成效。二、建立、健全質(zhì)Ａ管理機(jī)構(gòu)礦全質(zhì)辦定編５人，目前工作人員均為兼職或借調(diào)，專職人員不落實(shí)，故全質(zhì)工作較難展開。建議選配責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有一定質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)全質(zhì)辦，做到專人專職。礦下屬工廠，也應(yīng)設(shè)立全質(zhì)辦，配備專人開展工作；各礦井應(yīng)有質(zhì)量專管人員，礦井廠屬隊(duì)一級、工廠下屬車間一級，都應(yīng)設(shè)立兼職的質(zhì)管員，明確制定職責(zé)和任務(wù)，協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)抓好質(zhì)量工作。

全質(zhì)辦是企業(yè)質(zhì)量職能活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)中心與質(zhì)量信息中心。其承擔(dān)著企業(yè)質(zhì)量管理的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和評價(jià)職能。因此，應(yīng)該賦予其必要和充分的權(quán)限，以利開展工作。全質(zhì)辦不宜和質(zhì)量檢驗(yàn)部門放置在一起。建議全質(zhì)辦負(fù)責(zé)人不再兼任質(zhì)檢科長職務(wù)。三、加強(qiáng)質(zhì)量管理教育工作．提高職工基本素質(zhì)。

兩年來全礦質(zhì)量管理培訓(xùn)工作取得了一定成效，舉辦了多期培訓(xùn)班，培訓(xùn)職工１３６９人次。但參培職工人數(shù)僅為全礦職工人數(shù)的２３％，距玲TQＣ驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)８５％，尚有較大差距。因此，要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理的教育培訓(xùn)工作。結(jié)合本礦實(shí)際，制定出質(zhì)量管理教育三年規(guī)劃和各年度實(shí)施計(jì)劃；選擇和編寫適合本礦實(shí)際情況的培訓(xùn)教材，采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余等多種形式，有計(jì)劃分層次地進(jìn)行培訓(xùn)。爭取達(dá)到普及教育８５％的目標(biāo)。從明年起，進(jìn)行深化培訓(xùn)，使全面質(zhì)量的基本理論和基本方法為大部分職工所掌握，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

四、建立以質(zhì)最責(zé)任制為核心的質(zhì)量管理制度，保證質(zhì)最管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

質(zhì)量管理制度是質(zhì)量工作的法規(guī)，是質(zhì)量工作步人法治化的保證。該礦井首先要制定各級各類人員的質(zhì)量責(zé)任制，明確規(guī)定各崗位人員在質(zhì)量工作上的任務(wù)、責(zé)任、要求和權(quán)利（、以質(zhì)量責(zé)任制為核心，建立健全一套完整的質(zhì)量管理制度。如質(zhì)量工作會議制度（礦ＴＱＣ領(lǐng)導(dǎo)小組會議；全質(zhì)辦工作會議、質(zhì)量檢查、調(diào)度會議；ＱＣ成果發(fā)布會議等），質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量信息管理制度等。

五、加強(qiáng)ＱＣ小組活動(dòng)的管理，積極調(diào)動(dòng)廣大職工參加全礦的質(zhì)最管理工作

質(zhì)量管理小組是全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，是礦井生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理的核心力量。要從實(shí)際出發(fā)，由職工按隊(duì)、班組、工種或課題等不同形式自愿組成。要緊緊圍繞改進(jìn)質(zhì)量管理、提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、工序質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)行課題選擇，積極開展活動(dòng)?；顒?dòng)要認(rèn)真記錄，做好季度小結(jié)，年末總結(jié)工作。加強(qiáng)ＱＣ小組檔案資料的規(guī)范管理工作。礦全質(zhì)辦要確定專人負(fù)責(zé)全礦的ＱＣ小組活動(dòng)，加強(qiáng)輔導(dǎo)檢查，組織經(jīng)驗(yàn)交流和成果發(fā)布，進(jìn)行各種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

六、建立和健全質(zhì)量保證體系：保證全面質(zhì)里管理工作取得長期穩(wěn)定的成效

質(zhì)量保證體系，是企業(yè)以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，依靠必要的組織機(jī)構(gòu)，把各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動(dòng)嚴(yán)密地組織起來，形成一個(gè)有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的質(zhì)量管理有機(jī)整體。它是從組織上保證企業(yè)長期地、穩(wěn)定地生產(chǎn)出用戶滿意產(chǎn)品的關(guān)鍵，也是保證企業(yè)全面質(zhì)量管理穩(wěn)定地取得長期效果的關(guān)鍵。因此，該礦應(yīng)按建立和健全質(zhì)量保證體系的要求，盡快建立和完善羊場煤礦質(zhì)量保證體系。咨詢組建議從下述七個(gè)方面著手，建立和完善質(zhì)量保證體系：

1．要有明確的質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量目標(biāo)，認(rèn)真開展方針目標(biāo)管理。

２．要建立一套高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。

３．要建立一個(gè)嚴(yán)密、高效的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。

４．要認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化工作；實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，管理流程程序化。

５．要認(rèn)真建立質(zhì)量責(zé)任制，做到全礦質(zhì)量工作事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有考核。

6．要積極運(yùn)用質(zhì)量管理的現(xiàn)代方法和手段。

７，要積極開展群眾性的質(zhì)量管理活動(dòng)。

咨詢組認(rèn)為，以上七個(gè)方面是該礦在推行全面質(zhì)量管理和建立質(zhì)量保證體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理工作水平中，要繼續(xù)努力完成的工作任務(wù)。深信，有礦領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，充分調(diào)動(dòng)全礦職工的積極性，上下一心、群策群力，羊場煤礦的質(zhì)量管理工作定能百尺竿頭更進(jìn)一步，在短期內(nèi)步人嶄新的水平。