通過對陸良縣馬街民族五金制品廠管理狀況的詳細分析，咨詢組集中地提出了加強該廠基礎管理的咨詢意見，供企業組織實施。但由于考慮到該廠的客觀現實情況，要按咨詢意見完成基本規章制度的制定，也存在著困難。從這一實際情況出發，為了讓咨詢產生積極的效果，咨詢組在咨詢建議的基礎上，更進一步身體力行，把咨詢服務延伸到親自動手為該廠直接擬定一系列重要的、基礎性的管理規章制度。其中包括：

1．專項管理制度七個：

（１）財務管理制度；

（２）勞動人事管理制度；

（３）生產、技術管理制度；

（４）設備管理制度；

（５）安全、保衛管理制度；

（６）物資管理制度；

（７）質量管理制度；

２.與上述管理制度配套，制定了企業崗位責任制計１３項：

（１）廠長崗位責任制；

（２）經營副廠長崗位責任制；

（３）生產、技術副廠長崗位責任制；

（４）財務科長崗位貴任制；

（５）出納員崗位責任制；

（６）生計科長崗位責任制；

（７）車間主任崗位責任制

（8）倉庫保管員崗位責任制；

（9）質量工作崗位責任制；

（１０）設備使用崗位責任制；

  在以上各項規章制度中，值得一提的是質量管理制度和質量崗位責任制度。在這些規章中，咨詢組運用全面質量管理的思想和方法，從抓工作質量人手，以建立全過程的質量控制為基礎，構建與該企業相適應的質量保證體系（首先注重完善質量檢驗體系）。在這一體系中，從廠長到各副廠長，到各部門、車間負責人，直到班組長和第一線生產工人的質量責任制都做了明確的規定。這樣，就把全面質量管理的思想與狠抓基礎管理的宗旨很好地融為一體。

  以上各項規章制度，累計四十余頁，并附有一些顯示管理層次，管理關系的附圖，如管理層次圖和產品檢驗系統圖（見圖１０－１）等。很清楚，這些都是企業中十分必要的管理規章制度。這些基礎性管理尚未建立、健全的企業，可想會是一種什么狀況。還應該看到，上述這些規章制度，并非咨詢組的閉門造車。在咨詢報告中已指出：“經與企業領導交換意見，并經廠職代會通過后，將作為全廠職工生產經營活動的共同準則”。因此，這些規章制度的實用性和適用性都是有充分保證的。

  咨詢組在為期僅僅一周的時間里，為企業提供了這樣一套相對較為完整的規章制度，其工作量之大，工作之艱辛是可以想象的。當然，對這些制定出來的規章制度，或許還可以進一步完善，但重要的是，由于咨詢組對企業的對癥咨詢，由于他們親自動手為企業建立章程，就為該企業管理的規范化、標準化、科學化奠定了或許是最初的基石。對陸良縣民族五金制品廠和類似的管理極弱的很多小企業而言，這無疑是具有重要意義的一步.